Присоединяйтесь к нам

×
Для отправки сообщения требуется регистрация.
Пожалуйста, перейдите в форму регистрации или авторизуйтесь на сайте.
×
Ваш запрос отправлен. В ближайшее время с вами свяжутся менеджеры Cbonds. Спасибо!

Правительство вернет долги даже гражданам.

07 марта 2003 | Gazeta.ru

В четверг правительство в основном одобрило концепцию управления госдолгом, предложенную Минфином. Однако идея сократить заимствования у Всемирного банка вызвала довольно напряженную дискуссию. Очень многие ведомства так или иначе зависят от денег ВБ.Как уже писала «Газета.Ru», суть долговой стратегии Минфина состоит в постепенном сокращении внешнего долга за счет расширения внутренних заимствований. При этом допускается досрочное погашение внешнего долга при благоприятных условиях. Минфин подчеркивает, что в предполагаемом росте внутреннего долга – с нынешних $21,4 млрд до $34,4 млрд в 2006 году – нет ничего страшного.

Выступая с докладом на заседании, первый заместитель министра финансов Алексей Улюкаев подчеркивал, что развитие российского рынка ценных бумаг поможет улучшить структуру госдолга – правительство сможет занимать деньги внутри страны на более выгодных условиях, чем за ее пределами. Да и финансовые инструменты для стерилизации излишней денежной массы появятся.

Проблем с выполнением долговых обязательств, как внешних, так и внутренних, в Минфине не видят.
Ведомство Кудрина настолько уверено в стабильности бюджета, что рассчитывает в 2004 году получить не только средства для накопления стабилизационного фонда, но и небольшой профицит в размере 0,2% ВВП. А в 2005 году Россия должна получить долгожданный инвестиционный кредитный рейтинг.

В целом этот подход правительство одобрило. Правда, собираясь расширять внутренний долг, правительство не спешит расплачиваться по старым обязательствам перед гражданами. Дело в том, что по действующим законам вся сумма вкладов населения по состоянию на 20 июня 1991 года признается частью государственного внутреннего долга. Речь идет о нескольких российских бюджетах – 10,9 трлн руб.

Ясно, что таких денег у правительства нет, но некую компенсацию сгоревших на сберкнижках денег россиянам обещают. Еще в апреле 2001 года правительство внесло в Думу законопроект «О порядке проведения компенсационных выплат по сбережениям граждан Российской Федерации», предусматривающий выплату гражданам 600 млрд рублей, то есть менее чем десятой части долга, в течение 15 лет. Дума этот закон так и не приняла, а правительство, что и понятно, ее не слишком торопило.

Пока правительство постепенно выплачивает небольшие деньги представителям старших поколений вкладчиков – их, кстати, и поменьше. Правда, некоторые граждане не желают входить в положение государства и требуют своих денег через суд, более того – часто добиваются решений в свою пользу. «В настоящее время поток исков грозит быть обвальным» – с тревогой отмечалось в докладе Минфина. Поэтому правительство решило все же ускорить прохождение закона о компенсациях и даже готово предложить более «щедрые» выплаты – на 3–5 млрд в год больше, чем сначала предполагалось, и не за 15, а за 30 лет. То есть россияне получат максимум 1,35 трлн руб.

Зато ведомства со своими деньгами расставаться не спешат. Комментируя итоги заседания, Алексей Улюкаев признал, что по одному из аспектов долговой политики дискуссия все же возникла. Минфин давно уже настаивает на сокращении кредитов Всемирного банка, обращая внимание на неэффективность их использования. В концепции управления госдолгом предлагается прибегать к помощи ВБ лишь для проектов развития инфраструктуры (транспорт, связь, информатизация и т. д.), и то лишь в том случае, если они имеют общероссийское значение.

Улюкаев отметил, что сейчас рабочая группа, которую возглавляют он и глава ВБ по России Джулиан Швайцер, работает над списком займов, от которых Россия может отказаться из-за неэффективности их использования. Работа предстоит нелегкая – ведь от денег Всемирного банка так или иначе зависят очень многие федеральные ведомства и региональные власти.

Поделиться:

Похожие новости:
×